Заплатил — значит согласился: КС отказал в возврате уплаченных пеней при нарушении сроков налоговой

КС высказался по поводу конституционности начисления пени по налогам за период затянувшегося срока оформления результатов выездной налоговой проверки (Постановление № 20-П от 13 мая 2025 года).

В отношении компании «НЛП КЛАСС» провели выездную налоговую проверку за 2014-2015 годы, нашли недоимку. Акт составили 26 февраля 2018 года, но вручили только 12 августа 2021 года. Решение по результатам налоговой проверки вынесли 15 июня 2022 года и вручили 22 июня 2022 года.

Налогоплательщик оспаривал решение налоговой в суде, но безуспешно. Суды указали, что права компании не нарушены, даже несмотря на затягивание сроков и начисление пени. 

Налогоплательщик недоимку и пени уплатил, но обратился в КС, так как посчитал, что положения налогового законодательства, предписывающие начисление пени за период, когда по вине налоговой нарушены сроки оформления результатов проверки, нарушают права налогоплательщиков и не соответствует Конституции.

КС признал, что затягивание сроков — существенное нарушение. При избыточно длительном оформлении результатов проверки налоговая может утратить право на взыскание задолженности, так как этапы и пресекательные сроки взыскания содержатся в налоговом законодательстве. В этом случае налоговая не может начислять пени на сумму недоимки, право на взыскание которой утрачено.

На основании этого КС сделал вывод, что налогоплательщик избрал неверный способ защиты. Положения НК соответствуют Конституции.

То есть если бы налогоплательщик не оплатил недоимку, а указал на невозможность ее принудительного взыскания либо оспорил действия налоговой, то у него был бы шанс налог не заплатить в связи с нарушением сроков. Но то, что он уже уплатил в бюджет, обратно не вернется.